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1月8日晚,中央广播电视总台央视综合频道播出了电视专题片《反腐为了人民》的第四集《以案促改促治》。该节目聚焦公共资源交易领域的腐败问题,揭示了这一领域的重要性和复杂性。

公共资源交易一头连着政府,一头连着市场,肩负着优化资源配置的重要使命。然而,由于权力集中、资金密集、资源富集以及政策性强等特点,这一领域容易滋生腐败现象,影响市场公平和法治环境,进而破坏政治生态。

在一些案例中,党员干部及相关从业人员将公共资源交易视为“唐僧肉”,大肆设租寻租、违规干预,严重损害了市场的公正性和透明度。涉案评审专家王志勇表示,他曾按照企业给予的好处费多少来决定中标结果,违背了公平公正的原则。投标企业涉案人马国学也承认,在投标过程中存在贿赂评审专家和甲方的行为。内蒙古自治区赤峰市公共资源交易中心原工作人员鲁超然则表达了深深的悔意,称自己被金钱蒙蔽了双眼。

整治行动源于群众举报,反映了某项目招投标过程中评审专家收受好处并在评标现场违规沟通的情况。赤峰市纪委监委通过调取录像发现了确凿证据,并顺藤摸瓜,发现更多评审专家涉及类似行为。调查范围不断扩大,最终牵出了一张盘根错节的利益网,涉及330个项目,处理了700多名相关人员,其中包括135名公职人员。

内蒙古自治区赤峰市监委委员考晓峰指出,市委下定决心揭开腐败盖子,因为营商环境一旦恶化,将严重影响投资和发展。为彻底解决这一问题,赤峰市纪委监委组织了170余名干部,成立了6个审查调查组,全面深挖相关线索,从评审专家、中标企业延伸到招标单位和财政评审单位。

赤峰市翁牛特旗农牧局原股长季永清是典型案例之一。他不仅作为评委收受企业贿赂,还利用职权帮助特定企业中标,并要求分包工程以获取更大利益。这种行为不仅违反了职业道德,也破坏了公共资源交易的公正性。

此外,评标前40分钟内违规沟通的现象也引起了关注。尽管规定要求在评标前40分钟随机抽取评审专家名单,但一些别有用心的人仍能在短时间内串通。例如,有的评审专家会在微信群里发出暗号,如“今天阳光明媚”,暗示可以找他做工作。

赤峰市纪委监委还发现,公共资源交易中心对评标现场乱象失察失管,甚至有个别工作人员充当内鬼。2024年初,交易中心职工鲁超然就曾提前泄露评审专家名单,帮助一家企业顺利中标,事后收受了35万元的好处费。

面对公共资源交易领域的种种乱象,赤峰市坚持以办案促整改,深入分析问题背后的制度缺失和监管漏洞,推动相关部门制定了75项制度性文件,进一步加强对公共资源领域权力运行的监督制约,健全长效机制。赤峰市纪委监委针对招标方、投标方、评审专家、招标代理机构、财政评审和公共资源交易中心等六个环节的问题,全链条剖析原因,提出建议并推进整改。

深化改革是阻断腐败滋生蔓延的重要途径。赤峰市推行工位式远程异地分散评标模式,实现了专家随机抽取、远程分散评标和全程见证监督,有效杜绝了私下勾兑现象。如今,赤峰市的重点项目全部采用远程异地评标,连接外省专家,显著遏制了围标串标行为。

随着廉洁风险隐患逐步清除,营商环境不断优化,市场活跃度明显提高。反腐败成果转化为治理效能,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果,赢得了企业和群众的认可与支持。施工企业代表表示,希望这种整顿的效果能够长期稳定,凭企业的真正实力竞争,促进行业健康发展。市民们也认为,公正透明的交易能够让有资质的企业竞标成功,提升工程质量,带来安全感。

(来源:央视新闻

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